泉州市住房和城乡建设局2019年政府信息公开工作年度报告

泉建办〔2020〕1号

一、总体情况

2019年，泉州市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市工作部署要求，建立健全政府信息公开制度，加大住建重点领域信息公开力度，加强政策解读和回应，主动保障社会公众在住建领域的知情权、参与权和监督权，全面提升我市住建系统的政务公开水平,信息公开各项工作取得了较好成效。

（一）主要工作开展情况

1．健全组织，加强管理

　　（1）加强信息公开信息发布工作组织领导。我局将信息公开信息发布工作列入重要议事日程，实行信息公开信息发布工作领导责任制。由局办公室对专栏的建设维护进行责任分解，落实具体科室、具体责任人，全面部署信息公开建设工作；专门成立了以分管领导为组长，各科室（单位)负责人为成员的信息公开信息发布工作领导小组，负责信息发布统筹规划和组织协调工作;局领导不定期登陆网站查看信息公开信息更新情况，由局办对未及时更新信息的科室进行提醒和督促；对网站工作所需设施、设备和经费，我局领导给以充分的重视和支持，保证了日常工作顺利开展。

（2）加强信息公开信息发布工作队伍建设。为保障信息公开网站性能运行畅通、网站信息发布内容、网站咨询、投诉反馈及时，我局指定专人负责网站运行维护及性能保障，各科室经办人根据工作实际及时更新网站对应栏目相关信息，保证网站信息公开的实时、有效。网站发布的各项公开信息均严格把关，认真审核，由经办人员、科长、分管领导逐级审查。部分无法审定带有保密性的信息，则提交局涉密信息审查领导小组讨论审议，严禁涉密信息、敏感信息上网发布，确保网站信息的安全性。

（3）充分发挥政府网站公众参与渠道作用。政府网是发布政务信息的权威网站，作为增强政府与公众交流、扩大公众知情权和参与权、展示政府执政为民和亲民爱民形象的重要载体，我局要求每天更新充实政务公开信息，回复网站咨询、网上投诉信息，准确及时地把党和政府的信息反映出去。 

2．强化服务能力，改善信息公开网站建设环境

为保障信息公开网站安全，我局委托安全公司定期持续对网站服务器进行网络漏洞扫描，对使用的服务器加强了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的的功能设置，及时对系统和软件进行更新，对网站重要文件、信息资源做到每天一备份，并且做了数据异地备份。定期联系相关高级技术人员对网站进行软、硬件升级和优化，对服务器系统进行检查、杀毒、升级，确保其运行安全性。

3．加强信息公开网站建设运维。

切实履行对局网站的监管责任，与专业公司负责我局网站建设和运维，优化公开平台栏目设置，明确栏目定位，提高公众获取信息的效率和体验。严格按照市政府的要求，加强网站、信息公开、公众参与等平台的内容维护，局长信箱、网上咨询等政务在线服务管理工作专人管理。

（二）工作成效

1．政府网站信息公开

根据省、市有关政府文件要求及我局工作特点和业务类型，继续对门户网站内容进行了完善维护更新，网站的应用能力，内容覆盖面，可操作性都得到了提升。截止至目前，全年通过门户网站发布公文文件882件，工作动态类信息171条，行政审批类170件，公告公示30件，主动信息公开263件；答复公众在线咨询325件，局长信箱203件；及时更新行政执法、机构职能、法律依据、发展规划等，并在第一时间在网站向社会发布住建工作最新动态情况，有力保障我局住建工作健康发展，为全市更好地服务。

2．进一步健全解读回应机制。

（1）做好政策解读。按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，及时在局门户网站专题公开栏目公开法规政策和重大措施，并按照要求将每年的政府信息公开报告在门户网站发布。

（2）回应社会关切。积极组织做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对突发事件，及时落实处置责任，快速反应、及时发声，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。并对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。收到市民在网站上来信来访问题，及时回复，限时办结。

（3）用好新闻媒体。及时在泉州晚报、东南早报等媒体上报道宣传重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息。

3．依法规范依申请公开工作。

截止2019年12月31日，我局累计办理依申请公开政府信息共计10条,均按政府规定要求及规定时限进行了答复。

4．推进“放管服”改革信息公开。

（1）积极组织开展“双随机”行政执法检查。全市共检查住建领域各类市场主体和中介机构835家，检查中介成果文件312份，约谈企业52家。

（2）抓好信用评价，推进信用体系建设。依托我局自行研发的“泉州市住建行业市场主体和中介机构信用管理平台”综合评价企业信用情况，71家企业被列入“红榜”企业，16家企业被列入“黑榜”， 其中失信行为情节严重的2家企业被列为“黑名单”。

（3）深化细化自由裁量权改革。不断对我局行政审批服务事项裁量标准进行完善、深入细化，进一步修订、规范服务指南及审查细则，压缩自由裁量空间。

（4）积极推进审核审批工作。深入推进“放管服”改革，创新行政方式，转变工作作风，夯实服务责任，提高行政效能，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。全年共受理审核审批件51099万件，办结50996件，承诺件提前办结率100%、即办件按时办结率100%。

5．围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。

推进房地产市场信息公开。依托我局门户网，及时发布房地产市场房地产开发企业信息、预售许可信息、房地产项目信息、在售楼盘信息、一手房源信息、合同备案信息等，全年共发布许可预售信息85条，房屋合同信息57071条。发布各项调控政策，引导消费者理性投资房地产，稳定市场，逐步消化商品房存量。

6．继续推进保障性住房信息公开情况。

一是及时公开城市棚户区改造情况。省下达我市年度目标任务为棚改新开工20836套，基本建成10274套提前超额完成年度目标任务。共完成高层次人才安居保障申请审核144名，符合条件的有103名，其中购房补助85人、承租人才公寓11、租房补贴7人。二是保障性住房信息公开工作形成长效机制，采用电视、公告、网络等多种形式，及时将保障性住房相关情况进行公开，确保了群众的知情权与监督权。坚持“公开摇号、顺序选房”制度，全面做到分配政策、分配程序、摇号房源、配租配售对象、摇号过程、摇号结果“六公开”。三是加强宣传。实施过程中不断加大的宣传力度，向群众宣传棚改政策，打消群众的后顾之忧，争取群众的支持。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

2019年我局政府信息公开取得了进一步成效，但也存在一些不足,主要表现在：一是网站信息公开内容深度和广度不够，公开信息的总量有限，信息公开宣传力度不大，群众对信息公开内容关注度不足；二是业务科室对信息公开工作的重要性和必要性认识不足，没有形成工作自觉等。

（二）改进措施

一是继续加强领导，提高思想认识；二是落实责任，及时地更新和发布公开信息，提高信息公开的水平；三是不断扩大政府网站信息公开的范围，借助网络科技平台，积极认真开展好公众服务在线回复工作。

六、其他需要报告的事项

无

泉州市住房和城乡建设局

2020年1月2日