答复类型：A类

市农业农村局：

　　张文章等2位代表提出的《关于进一步推动乡村振兴的建议》（第1292号）已收悉。我单位的办理意见如下：

　　市住建局通过深入实施抓城建提品质专项行动，从乡村建筑风貌提升的角度，探索农村“裸房”整治长效机制，着力改善农村人居环境，打造人与自然和谐相处的乡村风貌。2023年各县（市、区）通力协作，完成裸房整治4.87万栋，完工率139.3%，完成投资约25.03亿元，投资率138.58%，完成任务量占全省50%以上。主要做法如下：

　　一、聚力“两个强化”，筑牢工作基础“一盘棋”

　　（一）强化组织领导。全方位构建政府主责、镇村主抓、部门联动、协同推进的工作机制，将裸房整治工作纳入绩效考评，整治成效作为文明村镇评选、乡村振兴示范村创建、“五好”乡镇整镇推进的依据之一，并以镇抓村、村抓组、组抓户的形式，织密网格化管理机制，压实工作责任，做到“裸房”入网、入格，有力推动整治工作有序开展。

　　（二）强化群众参与。通过走村入户、墟日集中宣传等多种宣传方式向群众讲透政策，通过指导行政村将裸房整治纳入村规民约，党员及乡贤结对帮扶“裸房”整治困难户，刚柔并济引导群众参与，全力营造“户户知晓，人人参与”的浓厚氛围。

　　二、聚力“三驱混动”，打出穿透落实“组合拳”

　　（一）制度推动。聚焦重点、靶向发力，围绕“屋顶、山墙、墙体、门窗、勒脚、色彩、材质”7项建筑风貌要素管控要求，强化建筑风貌管控巡查制度落实。

　　（二）资金驱动。通过年底评选的模式按照20万元/村的标准，对裸房整治成效较好的村以奖代补，帮助镇、村解决工作积极性问题，形成“环境有提升，政府给礼包”的差异化激励机制，以“微资金”撬动“大改造”。2023年拨付市级奖补资金500万元。

　　（三）示范带动。注重抓好典型打造、样板示范，引导各县（市、区）至少建成1幢以上示范房，德化县还总结形成了一系列模块化、可复制、可推广的经验标准，以点带面示范引领“崇尚集约建房”再上新台阶。

　　三、聚力“两个突出”，织密提质增效“一张网”

　　（一）突出标准引领。指导各县（市、区）住建主管部门制定印发县级立面图集，提供多种户型方案供群众选择，重点推广应用“闽南红砖”“戴云山筑”建筑风格，引导群众使用出砖入石、青瓦、涂料、面砖或真实漆等新材料，屋顶形式遵守悬山顶为主的建造模式，鼓励进行坡屋顶改造，形成整体统一的建筑风貌，打造地域特色建筑文化品牌。

　　（二）突出技术保障。善于借力发展，通过统一购买服务，委托熟悉本地农房建设的设计单位、施工单位为农村建房提供设计咨询、施工管理服务；注重自有力量建设，常态化组织镇村干部、工匠等开展培训，2023年累计开展农村建筑工匠轮训16556名、农村工匠带头人培训903名，镇村干部（含乡镇工程施工专业管理人员）轮训5400名，引导成立工匠协会、建立行业微信群，助力农村工匠“抱团成长”。

　　下阶段，我局将继续实施乡村建筑风貌提升行动，与各个部门通力协作，实现我市农村环境整治“净、绿、美”，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　分管领导：林宇杰

　　经办人员：宋景旭

泉州市住房和城乡建设局

　　2024年3月28日 

　　（此件主动公开）