答复类型：B类

翁师圣等5位代表：

　　《关于强制推行建筑防火涂料应用以提升建筑消防安全的建议》（第1424号）收悉，该建议由我局会同市应急管理局、市场监管局、工信局办理，现将有关办理情况汇总答复如下：

　　防火涂料属于重要的功能性材料和特种涂料，在建设工程领域有广泛的应用，对提升建构筑物耐火性能和结构安全防护发挥着重要作用，对推动建材产业向绿色化、高端化、安全化发展具有重要意义。您提出的五方面具体工作建议，对规范行业监管和引导市场发展具有很强的借鉴性和启发性。

　　一、关于“顶层设计：健全法规标准与技术体系”的建议

　　住建部制定的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号）中明确规定，建设单位组织竣工验收时，应当对建设工程的工程消防技术档案和施工管理资料进行查验，其中就包含了防火涂料等涉及消防的建筑材料的进场试验报告等内容。2025年，我局制定印发《泉州市建设工程消防验收现场评定标准化规程（试行）》（泉建消﹝2025﹞5号），将建筑材料防火性能纳入消防验收标准化检查内容。您提出的由住建部、应急管理部牵头，联合市场监管总局、工信部等部门，启动强制性标准修订并建立分级分类应用指南的建议，职能权限在国家部委，我局将积极会同市直相关部门，加大与上级的沟通汇报，并在国家部委制定相关标准规范时，梳理报送有关强化防火涂料应用管理的工作建议，促进构建更高水平的建筑被动防火体系。

　　二、关于“重点突破：划定强制性应用领域与场景”的建议

　　（一）钢结构防火方面。目前国家已出台《建筑钢结构防火技术规范》GB 51249-2017、《钢结构防火涂料》GB14907-2018、《钢结构工程施工质量验收标准》GB 50205-2020等一系列标准规范，构建了建筑钢结构防火设计、施工、检测、验收全流程监督管理体系。我局高度重视钢结构防火，2025年组织开展高层建筑钢结构防火处理专项检查工作，督促参建单位提升钢结构防火处理水平。

　　（二）外墙保温系统及人员密集等特殊场所方面。国家规范标准明确了建筑材料的燃烧性能等级，规定对于无法达到相应燃烧性能等级的材料，可采用涂覆防火涂料的方式，确保满足相应耐火极限。我局将持续强化监督管理，在工程质量监督和消防审验办理工作中，加大对建筑材料燃烧性能检查，对不符合要求的跟踪督促整改到位。

　　三、关于“闭环管理：强化全过程质量监管与追溯”的建议

　　（一）市场准入与产品认证方面。防火涂料未纳入国家消防产品强制认证目录，防火涂料生产企业可自愿申请消防产品认证，市场监管部门将依法督促指导认证机构和获证组织落实主体责任，严厉打击无证、假冒伪劣产品，切实保障产品质量安全。

　　（二）压实工程各方主体责任方面。我局每年组织开展“线上”及“线下”消防审验执法监督检查不少于4次，督促设计单位、图审机构严格落实建筑材料、构配件及设施设备的防火性能规范标准要求。同时，按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法（2023年版）》，在日常质量安全监督检查中，加强对建设工程的钢结构防火涂料、涂层厚度以及装修材料、保温材料的燃烧性能检查，督促各方责任主体提升工程质量，消除因施工质量造成的消防隐患。

　　（三）培育专业化施工与检测力量方面。2022年12月，住建部修订颁布《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第57号），同时配套出台《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规〔2023〕1号），明确将钢结构防腐及防火涂装检测作为建筑材料专项资质的内容。我局将结合我市工作实践，积极向上级部门反映，争取在建筑材料专项资质中单列增加“燃烧性能”“耐火极限”等内容，从政策源头强化对从事建筑材料防火检测的人员从业条件、检测委托、检测活动等监管工作。

　　四、关于“激励引导：加大政策支持与市场培育力度”的建议

　　（一）纳入重点工程与补贴范围方面。近年来，我局持续推进老旧小区改造工作，并将消防安全整治列入基础类必改内容。改造资金主要来源于财政资金、中央补助、专项债券、住房公积金、住宅专项维修资金‌等。

　　（二）实施绿色采购与示范引领方面。绿色建材产品认证由市场监管总局、住建部、工信部等部门认定，各级市场监管、住建、工信部门共同推进。我市鼓励支持符合条件的防火涂料生产企业积极申请绿色建材产品认证，并申报纳入绿色建材采信应用数据库。对新获得国家“中国绿色建材产品认证证书”并达到三星级、二星级的建材产品，分别给予每张证书一次性奖励4万元、3万元。鼓励工程建设项目使用绿色建材采信应用数据库中的产品，在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑和生态城区、装配式建筑等项目中率先采用绿色建材。

　　（三）鼓励科技创新与产业升级方面。市工信局持续完善优质企业梯度培育体系，制定出台《泉州市支持建材智能家居产业“四链”融合发展若干措施》（泉工信规〔2025〕4号），鼓励企业开展技术攻关，提升建材产业核心竞争力。支持信和新材料股份有限公司获评国家企业技术中心，并被认定为国家专精特新“小巨人”企业，市级财政给予相应配套资金奖励。

　　五、关于“能力建设：开展技术普及与公众教育”的建议

　　我局建立分级培训制度，2025年全市共组织开展60多场培训，覆盖建设、设计、施工、监理、检测及行业主管部门、消防审验主管部门等人员共计1500余人次。此外，我局通过常态化开展技术交底，对设计、施工、监理等单位加强技术指导和政策宣贯。制定《消防审验一张图》，通过局微信公众号广泛宣传，每年配合市消防救援部门开展“119”消防宣传月活动，向公众普及消防安全知识，提升社会整体消防安全素养。

　　下一步，我局将会同应急、市场监管、工信部门，进一步强化协同合作，促进我市防火涂料产业高质量发展。一是引导产业升级。从产业培育、技术创新等环节协同发力，鼓励指导行业协会、高校、企业等搭建信息交流平台，促进产、学、研良性互动，引导我市防火材料新产品、新技术迭代进步。积极推广防火涂料典型产品使用案例，服务头部企业做大做强。二是提升工程质量。持续开展消防审验执法监督检查，对建筑材料、构配件及设施设备的防火性能不满足要求的依法依规严肃查处，压紧压实工程参建各方主体责任，为优质防火建筑材料企业健康发展营造良好环境。三是加强宣传培训。加大培训宣传工作力度，在组织开展相关培训和宣传活动时，将建筑火灾风险、防火涂料知识等作为重要内容，提升建筑行业从业人员对火灾危险性的认识，以及对防火建筑材料的使用和防火检测的重视。并积极通过现场观摩等活动，邀请专家授课讲解防火涂料相关知识和典型产品应用案例，推广运用先进的防火涂料等产品。

　　衷心感谢您对住房城乡建设工作的关心和支持！

　　领导署名：郭文森

　　联 系 人：彭陈乐

　　联系电话：0595-22178977

泉州市住房和城乡建设局

　　2026年5月26日 

　　（此件主动公开）