晋江市持续推进小区自治组织提升专项行动,探索引导社区党组织书记“异地”担任业委会主任提升小区管理品质。梅岭街道瑞璟·香榭花都小区业委会主任吴敬章,同时也是磁灶镇磁灶社区党委书记、晋江市人大代表,带领业委会成员当好社区、物业和居民群众之间的桥梁,将小事办实,把实事办好,让业主更有获得感和幸福感,展现了从社区“领头羊”到小区“当家人”的生动实践。
身边榜样:晋江市梅岭街道瑞璟香榭花都小区于 2009 年建成,近几年,小区基础设施逐步老化,配电设备偶有故障、屋面墙面经常漏水,加之物业处理不及时,业主委员会监督不到位,小区居民对此意见较大、投诉较多。吴敬章同志被推选为小区业委会主任以来,坚持“发展共同体”理念,把住宅小区单元当做行政社区来组织管理,把“业委会主任”当做“社区党委书记”角色来履职,着力解决小区难点堵点问题,群众满意度、安全感、获得感持续提升。
一、找准角色定位、健全协商机制。
吴敬章作为社区党组织书记,熟悉“街道大工委”“社区大党委”工作机制,能够准确找到小区业委会与社区、小区党组织的职能定位和工作衔接点,主动通过小区党组织承接资源下沉,借助上级党组织力量,推动办理小区实事项目、解决实际问题。比如,小区二期配电房因设备老旧、线路老化等问题,经常导致停电,也存在安全隐患。吴敬章通过街道、社区党建联席会议制度,对接电力部门、住建部门,沟通移交方案,申请使用公维金,顺利完成改造移交,解决小区“用电难”的问题,增进了业委会与社区党组织的互动信任。
吴敬章能够以业主切身利益为切入点,以优化公共服务供给为落脚点开展工作。比如,业主反映小区公共活动场所满足不了 500 多名老年人的需求。针对这个问题,吴敬章积极协调物业让出物业用房,改造作为老年人休憩活动室,并带头捐资购买茶具等物资,有效化解小区矛盾。有力提升了业委会的威信,密切了业主与物业服务企业的联系,增强了组织动员业主的能力。 瑞璟作为较早交房的小区,并未要求业主入住时缴纳公维金。随着时间推移,公共设施老化需继续维修改造,资金投入成为摆在业委会面前的首要难题。吴敬章活用壮大村集体经济的思维,主动带领业主代表、楼栋长走访摸底,策划提出盘活公共车位、电梯广告、租赁摊位、通讯基站等可以“变现”资源的方案,按程序提请业主大会通过,极大增强了小区自我“造血”的功能。比如,规划建设小区外围临时停车位 234 个,每年增加公共收益 130 万元,每年可代业主缴纳公维金 84 万元。
下一步,晋江市将持续突出业委会“高质量”“正能量”导向,积极摸排、推荐、动员符合条件的退二线(退休)领导干部、机关企事业单位在职干部职工、“两代表一委员”、小区(网格)党支部成员、村(社区)“好党员”“好青年”、劳动模范等参选业委会(临时物业管理委员会),鼓励引导担任业委会主任,不断提升业委会规范履职能力,激发小区治理新活力。