泉州市住房和城乡建设局2016年政府信息公开工作年度报告

 

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2016年度泉州市建设局政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动政府信息公开办理情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼和申诉的情况，政府信息公开工作存在主要问题和改进措施，需要说明的事项及附表七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“泉州市住房和城乡建设网”(http://www.qzjsj.gov.cn)网页下载。如对本报告有任何疑问，请与泉州市住建局办公室联系（地址：泉州市行政中心交通科研楼七楼；邮编:362000；电话:0595-22178985；传真：0595-22178950；电子邮箱：22178985@163.com ）。

一、概述 

1、加强组织领导

为确保信息公开工作的顺利开展，我局及时调整政府信息公开领导小组成员，明确各科室（部门）工作职责。办公室指定专人负责信息公开的日常工作。

2、进一步深化政府信息公开工作

 2016年,我局根据《国务院办公厅关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》，《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》、《泉州市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》要求，制定工作方案，要求有关业务科室（单位）不断扩大公开范围，细化公开内容；强化责任落实，完善工作机制，制定专人负责业务信息公开工作；凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都应依法、全面、准确、及时地做好公开工作。同时，进一步完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整，并根据工作需要，对政府信息公开目录在内容上进行更新完善。

3、优化政府网站的主渠道作用

大力推进电子政务信息化建设，强化政府网站的支撑保障体系，充分发挥政府网站的第一平台作用，以市住建网为主要公开渠道，完善政府信息公开目录分类设置，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，加快信息更新频率，增强信息公布主动性、权威性和时效性。继续完善政府信息公开目录的编制体系，为获取信息提供便利条件。及时发布便民服务内容，及时更新各类办事指南、文件表格下载、企业资质标准、专业技术人员资格管理等信息。通过局长信箱，网上咨询等增强网站政民互动功能。

4、加强政府信息公开平台建设。

积极创建政府信息公开发布的网络平台。依托本局门户网站，除制作了政府信息公开网页、信息公开的目录和指南、设置了相应栏目外，对重点信息公开有关领域专门组织人员开发信息化管理系统：保障房信息管理系统（已开通运行）、房屋征收管理系统（筹建中），打通商品房与安置房及保障房转换通道管理系统（已开通运行）。这些系统开发开发完成后，重点领域信息公开将更及时、全面。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

1、主动政府信息公开：

我局对政府信息进行审查和发布，截至2016年底，全年累计主动公开政府信息639条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中：规范性类信息58条，占9.1%；行政许可类信息397条，占62.1%；安全生产类信息55条，占8.6%；建设工作动态及其他类信息115条占18.0%；

2、住房保障信息公开

一是年度建设任务信息。按各县（市、区）保障性安居工程年度建设目标任务量和项目信息公开。已纳入住房保障任务的项目清单经确定后公开，以后有调整或新的项目纳入再更新项目清单。二是年度建设任务完成情况信息。每季度后全市保障性安居工程年度建设任务完成情况进行通报。今年我市新增保障性安居工程各类棚户区改造项目41个（含棚户区改造货币安置项目11个）、20170套（含棚户区改造货币安置5924户）。2017年棚户区改造项目已提前开工2107套，本年度累计开工22277套（含棚户区改造货币安置8031户），实现开工率110.45%。至12月底，全市保障性安居工程棚户区改造建设项目共完成投资143.15亿元，占年度计划投资的331.60%；全市本年度新增保障性安居工程基本建成2.69万套，本年度基本建成率190.78%。三是保障性住房分配信息公开。1-12月，新增保障性住房配租配售5883套。截至目前，全市历年各类保障性住房配租配售6.69万套，历年配租配售套率79.21%。

3、房屋征收公开

 2016年全市新增房屋征收项目30个（含集体土地上房屋征收），需征收房屋建筑面积152.61万平方米，涉及被征收人4510户。截止目前，已有3108户被征收人与房屋征收部门签订了征收补偿安置协议，涉及被征收房屋建筑面积57.99万平方米。其中，1598户被征收人选择进行货币化安置，涉及房屋建筑面积38.04万平方米，房屋征收货币补偿比例达到65.60%。

4、财政预结算信息公开：

《2016年度泉州市住房和城乡建设局预算说明》《2016年泉州市住房和城乡建设局财务决算说明》已按要求公开。

5、公众服务信息公开

包括产权办理、物业管理、商品房审批及其他行政事项的服务程序、服务纪律和服务时限、服务承诺、服务收费等向社会公开工作。商品房审批及其他行政事项的服务程序、服务纪律和服务时限、服务承诺、服务收费等向社会公开工作。

（二）公开形式

根据信息公开的要求，我局主要有两个信息公开载体，一是泉州市住房和城乡建设网站，二是城建档案馆，三是市档案局阅览中心。泉州市住房和城乡建设网站根据我局信息公开目录、指南要求，增设网站子栏目，主动公开我局信息公开目录要求的政府信息。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

 认真落实依申请公开处理规程，规范受理、审查、处理、答复等程序，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，规范依申请公开办理工作，加强与申请人沟通交流，主动听取公众的意见建议，努力提高答复质量和水平，为申请人提供便捷服务。截止12月30日，全年共受理依申请公开18件，答复率100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度，本局没有开展信息公开收费。

五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

本局2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案件

六、存在主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

 从总体来看，我局政府信息公开取得了一定成效，但也存在一些不足,主要表现在：一是信息公开内容深度和广度不够，公开信息的总量有限，信息公开宣传力度不大，群众对信息公开内容关注度不足；二是信息更新速度有待提高；三是业务部门对信息公开工作的重要性和必要性认识不足，没有形成工作自觉等。

（二）改进措施

  2017年，在已有的工作基础上，针对存在的困难与问题，我局将从以下方面进一步推进政府信息公开工作：

1、扎实推行政府信息公开。认真制定工作方案，充分认识做好政府信息公开工作的重要意义，明确公开目标，加强对信息公开的范围、内容及规范、流程等学习培训，通过公开，提高依法办事水平。

2、加强重点领域信息公开。进一步充实行政审批、财政资金使用、保障性住房管理、房屋征收等方面信息公开内容，更好地满足群众对重点领域信息的需求，接受群众的监督，促进重点领域信息公开工作的规范化和常态化。

3、关注回应民情民意。突出重点、热点和难点问题，把群众最关心事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用，有效保障人民群众的“知情权、参与权、表达权、监督权”。

4、依法办理依申请公开。完善依申请公开处理规程，规范受理、审查、处理、答复等程序，加强与申请人沟通交流，主动听取公众的意见建议，努力提高答复质量和水平，切实保障人民群众的合法权益。

5、完善政府信息公开基础建设。完善长效工作机制，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

6、强化监督检查。加强对各科室（部门）信息公开的监督，把政务信息公开情况纳入年度绩效考评内容。

七、说明与附表(一)主动公开情况

(一)主动公开情况

主动公开信息量较大的目录主要集中在规范性文件、行政审批、建设工作动态情况等目录，全年主动信息公开数为639条。

(二)依申请公开情况

2016年依申请公开18件

指标名称	计量 单位	2016 年度	历年 累计	备注
主动公开信息数	条	639	2507
其中：1、政府网站公开数	条	639	2507
2、政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	18	68
其中：1、当面申请数	条	2	13
2、网上申请数	条	0	0
3、信函申请数	条	16	55
对申请的答复总数	条	18	68
其中：1、同意公开答复数	条	10	33
2、同意部分公开数	条	6	29
3、不予公开答复总数	条	2	6
4、其他类型答复数	条	0	0
政令信息公开收费减免金额	元	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0

 

泉州市住房和城乡建设局

2017年1月10日