泉州市住房和城乡建设局关于2020年上半年建设工程造价咨询成果文件质量专项检查的情况通报
泉建筑〔2020〕37号
各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区住建主管部门,各县(市、区)造价站,各造价咨询企业:
为规范我市工程造价咨询企业市场行为,推进企业诚信体系建设,提高工程造价咨询成果文件质量,根据《泉州市住房和城乡建设局关于加强住建行业市场主体和中介机构监管的规定》(泉建法〔2019〕16号)、《泉州市工程造价咨询企业管理规定》(泉建综〔2019〕196号)的精神,我局组织2020年上半年全市造价咨询成果文件质量专项检查。现将有关情况通报如下:
一、工程造价咨询企业成果文件检查
(一)检查情况
按照《泉州市住房和城乡建设局关于开展2020年上半年度造价咨询企业及招标代理机构成果文件专项检查的通知》(泉建筑〔2020〕12号)的工作安排,市造价站对在泉执业的114家建设工程造价咨询企业分批进行检查,第一季度抽查了30份、第二季度抽查了22份,自2019年7月1日(以出成果文件时间为准)至2019年12月31日期间编制的房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询成果文件。检查采用“双随机”方式,抽取我市造价咨询专家,对照省造价总站 《工程造价咨询成果文件质量检查评分标准》(闽建价〔2015〕21号)文件规定的评价标准进行严格检查,并逐一列出存在问题,受检单位负责人对检查结果进行核对确认,市造价站相关业务人员对照闽建价〔2015〕21号文件规定的评价标准进行复核、量化评分。
大多数受检的工程造价咨询企业都能在规定的时间内报送自查表。福建中建恒源建设管理有限公司等20家企业无符合检查条件的可检项目;福建东正工程项目管理有限公司等42家企业在受检时间段无承接业务并提出书面申报。
大多数工程造价咨询企业能按照《建设工程工程量清单计价规范》及国家和我省现行计价办法、计价依据编制工程量清单及施工图预算,工程量清单内容基本完整,措施项目确定合理,价格取定及定额套用基本正确,成果文件质量总体有较大提升,得分60分及以上的咨询企业共36家,80分及以上8家(见附表)。
(二)存在的主要问题
部分咨询企业质量管控不到位,部分从业人员对计价依据、规则没有全面掌握,影响成果文件的编制质量。存在的具体问题主要有:
1. 成果文件备案方面
本次咨询成果文件检查资料直接从各咨询企业在福建省建设工程造价信息网上咨询成果文件备案系统中下载,发现备案时存在编制类型选择错误,如备案类型为控制价编制,实际是控制价审核项目;自查表中填报的造价与在省站的业绩备案系统中备案造价不一致;自查表中填报的项目未在省站的业绩备案系统中备案;备案资料不完整,较多存在材料询价资料未上传;有的企业在省站的业绩备案系统中有备案项目,但在自查表中却填报无承接业务,规避检查。
2. 资料报送方面
福建省聚星建设发展有限公司未按时报送自查表,经多次催促直至发出整改通知书才报送。漳州市中实工程造价咨询有限公司未按检查通知要求报送自查表中所填报项目的成果文件,已发出整改通知书责令限期整改。
3. 注册造价工程师在岗履职方面
厦门基业衡信咨询有限公司等13家造价咨询企业咨询成果文件封面注册造价工程师未签字,个别项目未加盖企业执业印章,已发出整改通知书责令限期整改。
4. 工程计价方面
(1)工程量清单编制部分:①不按计价规范进行项目划分,清单该分列不分列的,不该分列却分列的。如屋面刚性层中的水泥砂浆找平层该分列未分列;水泥砂浆楼地面中的隔离层该分列未分列;斜屋面钢筋该分列未分列;混凝土挡墙墙身,垫层清单该分列不分列;市政管网工程的附属构筑物(包括检查井、雨水井、阀门井、水表井、手孔井、电缆井等各类井)钢筋应归入检查井清单下,清单不该分列却分列。②工程量清单的项目特征描述不全或错误的,应由投标人自行选择的施工方法描述在项目特征中的。如屋面卷材防水未按要求进行描述;细石混凝土楼地面的混凝土是现场搅拌还是商品混凝土未描述;单价措施费柱、梁、板、墙模板支撑高度未按设计标高描述。③工程量清单的项目名称、计量单位、项目编码等不符合计价规范的。如补充定额清单编码不符合计价规范。
(2)取费部分:①安全文明施工费、大型机械设备检测费、优质工程增加费、规费、税金等不可竞争费用计算不符合规定的。如桩基工程、门卫、配电室等室外工程安全文明措施费费率按房屋建筑与装饰工程安全文明施工费费率计取。②企业管理费、利润、风险费、按费率计算措施费、总承包服务费、甲供材料费等费用存在遗漏或计价程序、取费基数、费率出现错误的。如把设备列为主材,多计了企业管理费、利润。
(3)主要分部与措施项目造价部分:①套用定额出现错、漏、重,定额换算不完整不准确,定额工程量差错的。如斜屋面钢筋未按规定换算(未乘系数);铝合金门窗特征说明采用型材系列不同,消耗量没有换算;补充定额没有按人、材、机组成综合单价,造成人工费调整系数漏计;水平导向钻进漏计造斜段工程量;墙、梁、板模板,分部分项定额已含有模板,措施费又单独套模板定额。②措施项目不齐全,采用的施工方案无法满足施工要求的。如建筑物檐高超过20m时,未按规定另行计算加压水泵台班增加费相应定额。③材料价格无出处(信息价或询价记录),或相同材料价格不一致却未作说明的。如中(细)砂、碎石(级配)、塑料管件(粘接)材料单价采用定额基价未询价;安装工程主要材料、设备询价资料不完整,缺少询价记录表、报价单等原始资料;询价记录单未按省站要求提供(至少应包括含税价、税率、来源或联系方式);同一材料(材料名称、规格均同)出现两种价格。
4. 编制说明方面
部分成果文件编制说明未按《福建省房屋建筑与市政基础设施工程招标工程量清单和招标控制价编制说明示范文本》(2017版)(闽建价〔2017〕39号)要求编制,如补充的工程量清单未按要求进行描述。
(三)处理意见
1. 依据《泉州市工程造价咨询成果文件质量检查工作细则》对成果文件质量好的前五名给予通报表扬:对泉州永信房地产评估项目咨询有限公司、福建平诚工程造价咨询有限公司、福建省恒建工程管理有限公司、福建华广工程管理有限公司、福建省建信工程管理集团有限公司等5家受检咨询成果文件质量较好的编制单位给予通报表扬,信用记分加5分,计入2020年上半年的泉州市工程造价咨询企业信用综合评价排名。
2. 依据《泉州市工程造价咨询成果文件质量检查工作细则》对成果文件质量差的后三名或不配合检查的给予通报批评:对成果文件质量差的漳州市中实工程造价咨询有限公司、福建顺恒工程项目管理有限公司、泉州合力水务工程咨询有限公司给予通报批评,对不配合检查的福建省聚星建设发展有限公司给予通报批评,信用记分扣5分,计入2020年上半年的泉州市工程造价咨询企业信用综合评价排名。
3. 造价咨询成果文件得分60分以下(不含60分)的受检企业,务必对照检查中发现的问题,组织相关编审人员逐一进行对照整改,对存在的问题自查自纠,于2020年8月28日前将整改报告报送市造价站。同时要举一反三,各咨询企业今后出具的造价咨询成果文件要避免再次发生类似问题,切实提高造价咨询成果文件的质量。
二、下一步工作要求
(一)加强行业监管。各县(市、区)建设主管部门及市县(市、区)两级造价咨询管理机构,要对本次检查被通报的企业、实施差异化管理的企业以及受到投诉举报社会信誉较差的企业,采取增加监督检查频次等方式,强化监管,进一步规范企业执业行为。市造价站要针对本次检查发现的突出问题,组织造价咨询企业技术负责人开展集中辅导,以进一步提高造价咨询的成果文件的编制质量和从业人员的业务水平。
(二)加强素质提升。各造价咨询企业要加强从业人员的教育培训,督促从业人员熟悉掌握有关的法律、法规、规章及计价依据,提高企业从业人员素质。
(三)加强成果应用。按照《泉州市工程造价咨询企业信用综合评价实施细则》各造价成果文件质量检查的成绩分将作为企业信用综合评价的基础,占市级评价分的40%,被通报表扬的予以加分,被通报批评的予以扣分。
附件:泉州市2020年上半年造价咨询受检项目成果文件质量排名一览表
泉州市住房和城乡建设局
2020年8月4日
附件
泉州市2020年上半年造价咨询企业受检项目 成果文件质量排名一览表 |
|||||
序号 |
企业名称 |
抽检项目名称 |
造价(万元) |
备注 |
成绩 |
1 |
泉州永信房地产评估项目咨询有限公司 |
惠安县辋川镇供水提升工程 |
1037.6227 |
|
95 |
2 |
福建平诚工程造价咨询有限公司 |
泉州经济技术开发区官桥园区南北大道(园区一路~园区二路)市政工程 |
1921.3282 |
|
94 |
3 |
福建省恒建工程管理有限公司 |
石狮市西南一路(南洋路-西灵路) |
1195.3539 |
|
86 |
4 |
福建华广工程管理有限公司 |
晋江市2018年农村生活污水处理工程勘察设计A标(第二标段)-英林镇高湖村污水管道工程 |
1075.5301 |
|
83 |
5 |
福建省建信工程管理集团有限公司 |
晋江市青阳街道霞行社区污水管道工程 |
1373.7198 |
|
82 |
6 |
福建中诚信工程管理有限公司 |
惠南实验中学运动场建设工程 |
793.7353 |
|
81 |
7 |
福建中融合项目管理有限公司 |
涂寨镇政府办公用房维修改造工程 |
978.0355 |
|
81 |
8 |
福建正茂工程造价咨询有限公司 |
晋江市东石镇湖头村污水管道工程 |
711.6186 |
|
80 |
9 |
欧邦工程管理有限公司 |
石狮市中心区污水收集系统完善工程(二期) |
1411.0525 |
|
79 |
10 |
福建省广厦工程咨询有限公司 |
泉州台商投资区云盖寺至骨灰堂道路工程 |
946.0822 |
|
78 |
11 |
福建恒信工程咨询有限公司 |
晋江市刺桐大桥-江滨南路节点改造工程(匝道) |
15095.974 |
|
77 |
12 |
福建省源兴工程管理有限公司 |
泉港区第二实验小学教育集团福炼校区教学综合楼工程 |
2100.5519 |
|
76 |
13 |
石狮市永信工程造价咨询有限公司 |
玉浦祖厝-基础部分 |
317.765 |
|
74 |
14 |
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 |
晋江市南山路(世纪大道-梅园路)改造工程 |
752.1212 |
|
74 |
15 |
江苏大洲工程项目管理有限公司 |
晋江市潘径实验幼儿园-教学综合楼及室外工程 |
3304.4252 |
|
73 |
16 |
福建省建审工程项目管理咨询有限公司 |
永宁镇第三中心幼儿园 |
1705.428 |
|
72 |
17 |
福建省明建工程咨询有限公司 |
宝盖镇第六中心幼儿园 |
21795284 |
|
72 |
18 |
福建环闽工程造价咨询有限公司 |
洛江经济开发区河市西山片区溪山西路一期 |
1124.3567 |
|
71 |
19 |
厦门象屿工程咨询管理有限公司 |
石狮市红塔湾旅游路部分修复工程 |
399.6988 |
|
71 |
20 |
东霖工程管理有限公司 |
永春县通羽路道路工程 |
1794.9770 |
|
71 |
21 |
泉州金崚工程项目管理有限公司 |
晋江市南湾中学学生宿舍楼工程 |
816.1121 |
|
70 |
22 |
福建建龙工程咨询有限公司 |
锦尚镇生活污水处理设施建设项目 |
4157.8522 |
|
69 |
23 |
福建中信达工程项目管理有限公司 |
泉港二中(锦塔校区)运动场及附属设施工程 |
387.0576 |
|
68 |
24 |
泉州联审工程造价咨询有限公司 |
安溪县慈山农业学校实训综合楼工程 |
1152.0374 |
|
66 |
25 |
福建安华发展有限公司 |
安溪县感德镇五甲小学综合楼 |
382.8087 |
|
66 |
26 |
福建省仟羽工程咨询有限公司 |
晋江市沿海大通道(晋江大桥至石狮界)西侧辅道市政道路工程(检查第二标段BK0+079.743~BK3+080) |
8460.1508 |
|
65 |
27 |
天和国咨控股集团有限公司 |
南安市福昌北路三期工程(K0+000~K0+720) |
2735.2309 |
|
64 |
28 |
泉州汇高工程造价咨询有限公司 |
晋江市科教园一期项目科技园A区工程--福州大学晋江科教园区公交首末站-综合楼及室外工程 |
552.2109 |
|
63 |
29 |
福建昇华工程造价咨询有限公司 |
石狮市莲农路、古莲路工程 |
1282.2729 |
|
62 |
30 |
福建省君平建设管理有限公司 |
象山寨道路工程 |
1901.5323 |
|
61 |
31 |
福建德和工程项目管理有限公司 |
安溪县龙门镇老年人养护中心 |
2285.4556 |
|
61 |
32 |
福建恒都工程项目管理有限公司 |
安溪县中心粮库粮油配送中心粮食加工厂 |
617.5618 |
|
61 |
33 |
福建晟誉工程管理咨询有限公司 |
盛桥印象家园商住区-9#楼 |
3713.8795 |
|
60 |
34 |
厦门至信工程咨询有限公司 |
泉州台商投资区后渚大桥下滨海生态景观工程(方工程北区一标段) |
520.0832 |
|
60 |
35 |
福建晏圣工程管理有限公司 |
霞田文体园(体育场、体育馆、游泳馆)——体育馆、游泳馆工程(检查游泳馆工程) |
27020.8491 |
|
60 |
36 |
正大鹏安建设项目管理有限公司 |
洛江区万安街道桥南安置小区7#、8#楼一至三层图书馆改造工程 |
696.2636 |
|
60 |
37 |
盛世博海建设有限公司 |
晋江市金井镇政通路污水管道工程 |
462.6636 |
|
59 |
38 |
福建省建融工程咨询有限公司 |
石狮市第六实验幼儿园 |
3821.7056 |
|
59 |
39 |
福建卓知项目投资在顾问有限公司 |
张坂镇门头村垃圾中转站扩容增建工程 |
349.1411 |
|
57 |
40 |
大华建设项目管理有限公司 |
德化县城东工业项目集中区古洋片区基础设施及场地平整工程--10KV电缆管沟新建工程 |
1425.6411 |
|
57 |
41 |
中环建(北京)工程管理有限公司 |
重建百崎回族乡卫生院门诊医技综合楼项目工程 |
1609.9563 |
|
55 |
42 |
北京中兴恒工程咨询有限公司 |
清源山风景区污水工程(一期) |
2060.9626 |
|
51 |
43 |
厦门中达利工程管理有限公司 |
德化县城市污水厂配套管网三期工程(2019年度)-C、D标段 |
1741.7763 |
|
51 |
44 |
福州兴建工程造价咨询有限公司 |
石狮市第四实验幼儿园 |
2435.1675 |
|
49 |
45 |
福州市建设工程管理有限公司 |
石狮市湖滨第二中心幼儿园 |
2951.3838 |
|
48 |
46 |
驿涛项目管理有限公司 |
德化旅游集散服务中心 |
2022.8362 |
|
47 |
47 |
厦门天亚工程项目管理有限公司 |
晋江风廓线雷达配套工程 |
556.9766 |
|
44 |
48 |
福建鑫盛项目管理有限公司 |
泉州市北峰片区小滞洪区连通渠新建工程 |
1215.4419 |
|
43 |
49 |
法正项目管理集团有限公司 |
晋江市金山中学食堂综合楼工程 |
2887.3974 |
|
38 |
50 |
漳州市中实工程造价咨询有限公司 |
南安市省新镇卫生院扩建项目 |
1839.2332 |
|
36 |
51 |
福建顺恒工程项目管理有限公司 |
高新区公交站 |
779.3525 |
|
35 |
52 |
泉州合力水务工程咨询有限公司 |
泉水大厦室内装饰修缮工程 |
398.5315 |
|
22 |
53 |
福建中建恒源建设管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
54 |
福建泉宏工程管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
55 |
泉州晟联工程项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
56 |
福建省泉州建研工程建设监理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
57 |
福建省闽建工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
58 |
福建联审工程管理咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
59 |
福州闽川工程咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
60 |
福州大禹建设工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
61 |
福州中盈工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
62 |
福建省营造项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
63 |
厦门基业衡信咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
64 |
福建华夏工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
65 |
中国建设银行股份有限公司福建省分行 |
|
|
无可检项目 |
|
66 |
福建省正大青商工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
67 |
福建闽才工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
68 |
江西省东升工程造价咨询有限责任公司 |
|
|
无可检项目 |
|
69 |
福建省明信德工程咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
70 |
福建闽审工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
71 |
福建省海天工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
72 |
福建省弘审工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
73 |
福建东正工程项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
74 |
福建省诚实工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
75 |
福建筑宏建设工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
76 |
福建桃城工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
77 |
中建富林集团有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
78 |
业达建设管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
79 |
福建诚信招标有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
80 |
北京恒乐工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
81 |
福建兴诚建工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
82 |
厦门高诚信工程技术有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
83 |
厦门兴信实投资顾问有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
84 |
厦门长实建设有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
85 |
福建德信工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
86 |
福州市广通工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
87 |
福建建发工程咨询有限责任公司 |
|
|
无承接业务 |
|
88 |
厦门港湾咨询监理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
89 |
福建闽咨造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
90 |
北京建友工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
91 |
福州信源工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
92 |
上海银鑫建设咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
93 |
福建省亿达工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
94 |
福建诚正工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
95 |
福建省聚星建设发展有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
96 |
华春建设工程项目管理有限责任公司 |
|
|
无承接业务 |
|
97 |
上海建惠建设咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
98 |
福建省中福天缘工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
99 |
重庆西征建设工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
100 |
连云港德晖工程项目管理咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
101 |
锐驰项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
102 |
广东宏茂建设管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
103 |
浙江鑫润工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
104 |
大成工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
105 |
圣弘建设股份有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
106 |
夏城投华项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
107 |
深圳市建星项目管理顾问有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
108 |
江苏开源工程咨询监理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
109 |
福建省起航工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
110 |
华睿诚项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
111 |
昆明鸿润工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
112 |
北京城建设计发展集团股份有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
113 |
福建省泓业招标有限责任公司 |
|
|
无承接业务 |
|
114 |
厦门兴海湾工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
主办:泉州市住房和城乡建设局
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