泉州市住房和城乡建设局关于2020年下半年建设工程造价咨询成果文件质量专项检查的情况通报
泉建筑〔2020〕73号
各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区住建主管部门,各县(市、区)造价站,各造价咨询企业:
为规范我市工程造价咨询企业市场行为,推进企业诚信体系建设,提高工程造价咨询成果文件质量,根据《泉州市住房和城乡建设局关于加强住建行业市场主体和中介机构监管的规定》(泉建法〔2019〕16号)、《泉州市工程造价咨询企业管理规定》(泉建综〔2019〕196号)的精神,我局组织2020年下半年全市造价咨询成果文件质量专项检查。现将有关情况通报如下:
一、工程造价咨询企业成果文件检查
(一)检查情况
按照《泉州市住房和城乡建设局关于开展2020年下半年度造价咨询企业成果文件专项检查的通知》(泉建筑〔2020〕40号)的工作安排,市造价站对在泉执业的141家建设工程造价咨询企业分批进行检查,第三季度抽查了26份、第四季度抽查了27份,自2020年1月1日(以出成果文件时间为准)至2020年6月30日期间编制的房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询成果文件。检查采用“双随机”方式,抽取我市造价咨询专家,对照省造价总站 《工程造价咨询成果文件质量检查评分标准》(闽建价〔2015〕21号)文件规定的评价标准进行严格检查,并逐一列出存在问题,受检单位负责人对检查结果进行核对确认,市造价站相关业务人员对照闽建价〔2015〕21号文件规定的评价标准进行复核、量化评分。
大多数受检的工程造价咨询企业都能在规定的时间内报送自查表。福建中建恒源建设管理有限公司等30家企业无符合检查条件的可检项目;福建东正工程项目管理有限公司等57家企业在受检时间段无承接业务并提出书面申报。
大多数工程造价咨询企业能按照《建设工程工程量清单计价规范》及国家和我省现行计价办法、计价依据编制工程量清单及施工图预算,工程量清单内容基本完整,措施项目确定合理,价格取定及定额套用基本正确,成果文件质量总体有较大提升,得分60分及以上的咨询企业共40家,80分及以上12家(见附表)。
(二)存在的主要问题
部分咨询企业质量管控不到位,部分从业人员对计价依据、规则没有全面掌握,影响成果文件的编制质量。存在的具体问题主要有:
1. 资料报送方面
福建省功在信工程管理有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司、同舟国际工程管理有限公司未按时报送自查表,经多次催促直至发出整改通知书才报送。连云港德晖工程项目管理咨询有限公司经多次催促、发出整改通知书限期整改仍未报送自查表。
2. 注册造价工程师在岗履职方面
浙江鑫润工程管理有限公司、福建中信工程造价咨询有限公司咨询成果文件封面注册造价工程师未签字,已发出整改通知书责令限期整改。
3. 工程计价方面
(1)工程量清单编制部分:①不按计价规范进行项目划分,清单该分列不分列的,不该分列却分列的。如水泥砂浆楼地面中的砼垫层该分列未分列;屋面刚性层中的水泥砂浆找平层该分列未分列;斜屋面钢筋该分列未分列;市政管网工程的附属构筑物(包括检查井、雨水井、阀门井、水表井、手孔井、电缆井等各类井)钢筋应归入检查井清单,属清单不该分列却分列;电缆终端头制安应归入电缆清单,属清单不该分列却分列。②工程量清单的项目特征描述不全或错误的,应由投标人自行选择的施工方法描述在项目特征中的。如屋面卷材防水未按要求进行描述;实心砖墙,砖品种、规格、强度等级、高度未描述;单价措施费柱、梁、板、墙模板支撑高度未按设计标高描述;现场搅拌混凝土半成品场内运输未描述。③工程量清单的项目名称、计量单位、项目编码等不符合计价规范的。如清单有两个计量单位的未进行选择;补充定额清单编码不符合计价规范。④工程量清单项目漏项、错项的。如路灯工程漏计供电系统调试费用;电力工程漏计接地装置调试费用。
(2)取费部分:①安全文明施工费、大型机械设备检测费、优质工程增加费、规费、税金等不可竞争费用计算不符合规定的。如桩基工程、门卫、配电室等室外工程安全文明措施费费率按房屋建筑与装饰工程安全文明施工费费率计取。②企业管理费、利润、风险费、按费率计算措施费、总承包服务费、甲供材料费等费用存在遗漏或计价程序、取费基数、费率出现错误的。如把设备列为主材,多计了企业管理费、利润。
(3)主要分部与措施项目造价部分:①套用定额出现错、漏、重,定额换算不完整不准确,定额工程量差错的。如斜屋面钢筋未按规定换算(未乘系数);楼地面平面砂浆找平层,隔声砂浆未换算;块料楼地面,特征无素水泥浆,定额未换算;墙、梁、板模板,分部分项定额已含有模板,措施费又单独套模板定额;设计砌筑砂浆强度等级、抹灰砂浆配比与定额不同未进行换算;预制构件安装未计损耗;补充定额没有按人、材、机组成综合单价,造成人工费调整系数漏计。②材料价格无出处(信息价或询价记录),或相同材料价格不一致却未作说明的。如中(细)砂、碎石(级配)、塑料管件(粘接)材料单价采用定额基价未询价;安装工程主要材料、设备询价资料不完整,缺少询价记录表、报价单等原始资料;询价记录单未按省站要求提供(至少应包括含税价、税率、来源或联系方式);同一材料(材料名称、规格均同)出现两种价格。
(4)编制说明方面:①部分成果文件编制说明未按《福建省房屋建筑与市政基础设施工程招标工程量清单和招标控制价编制说明示范文本》(2017版)(闽建价〔2017〕39号)要求编制。如取费标准未描述防尘措施费、补充的工程量清单未按要求进行描述;②编制说明与工程量清单或控制价不符。如暂列金、土方外运距离。
(三)处理意见
1. 表扬加分:依据《泉州市工程造价咨询成果文件质量检查工作细则》,对福建闽才工程造价咨询有限公司、福建平诚工程造价咨询有限公司、福建省广厦工程咨询有限公司、福建省建信工程管理集团有限公司、福建恒信工程咨询有限公司等受检咨询成果文件质量较好的前5名编制单位给予通报表扬,信用记分加5分,计入2020年下半年的泉州市工程造价咨询企业信用综合评价排名。
2. 批评扣分:依据《泉州市工程造价咨询成果文件质量检查工作细则》,对成果文件质量差的浙江鑫润工程管理有限公司、昆明鸿润工程造价咨询有限公司、深圳市建星项目管理顾问有限公司等成果文件质量差的后三名编制单位给予通报批评,对福建省功在信工程管理有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司、同舟国际工程管理有限公司等不配合检查的3家公司给予通报批评,信用记分扣5分,计入2020年下半年的泉州市工程造价咨询企业信用综合评价排名。
3. 列入黑名单:依据《泉州市工程造价咨询企业管理规定》,将不接受、不配合监管部门依法依规管理的经责令限期改正,逾期仍不改正的连云港德晖工程项目管理咨询有限公司列入黑名单,3个月内不能在泉州市承接新的相关业务,一年内不得参加县级及以上建设行政主管部门组织的各项荣誉评选,并列为重点监督检查对象,实行差异化管理,增加监督检查频次。
4. 自查整改:造价咨询成果文件得分60分以下(不含60分)的受检企业,务必对照检查中发现的问题,组织相关编审人员逐一进行对照整改,对存在的问题自查自纠,于2021年1月15日前将整改报告报送市造价站。同时要举一反三,各咨询企业今后出具的造价咨询成果文件要避免再次发生类似问题,切实提高造价咨询成果文件的质量。
二、下一步工作要求
(一)加强行业监管。各县(市、区)建设主管部门及市县(市、区)两级造价咨询管理机构,要对本次检查被通报的企业、实施差异化管理的企业以及受到投诉举报社会信誉较差的企业,采取增加监督检查频次等方式,强化监管,进一步规范企业执业行为。市造价站要针对本次检查发现的突出问题,组织造价咨询企业技术负责人开展集中辅导,以进一步提高造价咨询的成果文件的编制质量和从业人员的业务水平。
(二)加强素质提升。各造价咨询企业要加强从业人员的教育培训,督促从业人员熟悉掌握有关的法律、法规、规章及计价依据,提高企业从业人员素质。
(三)加强成果应用。按照《泉州市工程造价咨询企业信用综合评价实施细则》各造价成果文件质量检查的成绩分将作为企业信用综合评价的基础,占市级评价分的40%,被通报表扬的予以加分,被通报批评的予以扣分。
附件:泉州市2020年下半年造价咨询受检项目成果文件质量排名一览表
泉州市住房和城乡建设局
2020年12月21日
附件
泉州市2020年下半年造价咨询企业受检项目
成果文件质量排名一览表
序号 |
企业名称 |
抽检项目名称 |
造价(万元) |
备注 |
成绩 |
1 |
福建闽才工程造价咨询有限公司 |
85晋江市金井镇海山路污水管道工程(山苏段) |
890.0247 |
|
94 |
2 |
福建平诚工程造价咨询有限公司 |
空港路(进出油库道路)工程 |
794.3607 |
|
92 |
3 |
福建省广厦工程咨询有限公司 |
洛江区阳江支路网市政道路工程 |
9910.3101 |
|
90 |
4 |
福建省建信工程管理集团有限公司 |
泉州市民兵训练基地项目-1#综合教学楼 |
1345.1535 |
|
89 |
5 |
福建恒信工程咨询有限公司 |
东石镇平坑村生活污水处理工程 |
822.8773 |
|
86 |
6 |
上海银鑫建设咨询有限公司 |
洛江区万祥街道路路面改造工程 |
393.1499 |
|
85 |
7 |
福建省正大青商工程造价咨询有限公司 |
江滨北路(黄龙大桥至中芸洲桥段)交通提升(公交站点人行天桥建设及拥堵点整治)项目 |
6403.0000 |
|
83 |
8 |
福建省建审工程项目管理咨询有限公司 |
晋江市国际企业大道南延伸(侨晖路至围头支线段)工程 |
8061.8175 |
|
82 |
9 |
福建省仟羽工程咨询有限公司 |
晋江集成电路产业园区府研路市政道路 |
1151.3930 |
|
82 |
10 |
泉州金崚工程项目管理有限公司 |
晋江经济开发区(五里园)英华路(佳源路至布林支二路)市政道路工程 |
455.9703 |
|
82 |
11 |
福建省源兴工程管理有限公司 |
三川中学扩建工程 |
1459.5419 |
|
82 |
12 |
中国建设银行股份有限公司福建省分行 |
泉州火车站综合交通枢纽PPP项目二期(检查西侧二号地下停车场) |
8838.1131 |
|
80 |
13 |
泉州永信房地产评估项目咨询有限公司 |
惠安县公安局交通警察大队车驾服务中心大楼室内二次装修 |
332.1259 |
|
78 |
14 |
天和国咨控股集团有限公司 |
九二东路(濠江路-回兴路) |
1515.8420 |
|
78 |
15 |
福建华广工程管理有限公司 |
晋江市老年活动中心三期改造项目(外立面、景观)-外立面工程 |
458.9671 |
|
78 |
16 |
北京中兴恒工程咨询有限公司 |
福建师范大学泉港实验小学(泉港区行政核心区实验小学)(检查4#教学楼) |
14407.6126 |
|
78 |
17 |
福建建盛工程管理有限公司 |
城东街道霞美新天沟水体整治工程 |
792.4276 |
|
77 |
18 |
泉州联审工程造价咨询有限公司 |
安溪县金谷镇农村生活污水处理项目 |
493.1655 |
|
76 |
19 |
业达建设管理有限公司 |
南安市仑苍镇仑苍村古村寨滑坡治理 |
336.8208 |
|
76 |
20 |
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 |
安溪县兴安路亿龙红绿灯路口至同美村给水管道工程 |
1681.1713 |
|
76 |
21 |
圣弘建设股份有限公司 |
德化城东三期零星支路工程 |
360.5968 |
|
73 |
22 |
厦门中达利工程管理有限公司 |
晋江市华侨中学食堂 |
686.4134 |
|
71 |
23 |
福建省君平建设管理有限公司 |
永春县玉斗中心小学教学综合楼(二期) |
333.1560 |
|
70 |
24 |
福建中诚信工程管理有限公司 |
泉州台商投资区秀江中学运动场塑化及附属设施配套建设工程 |
659.3509 |
|
70 |
25 |
福建建龙工程咨询有限公司 |
泉州市玉田渠改造工程 |
2454.1109 |
|
70 |
26 |
厦门至信工程咨询有限公司 |
宝秀小区周边市政道路(1号、5号路)Ⅱ标段工程 |
1628.3814 |
|
69 |
27 |
中环建(北京)工程管理有限公司 |
南安市公安局技术信息综合用房室内装修工程 |
2436.1931 |
|
69 |
28 |
福建德和工程项目管理有限公司 |
南安市城南组团污水接驳改造工程——普莲路污水管道工程 |
1518.2874 |
|
68 |
29 |
福建泉宏工程管理有限公司 |
惠安县城南新区规划一路(后窑路至惠黄路)及支路道路工程 |
1006.9000 |
|
68 |
30 |
福建省建融工程咨询有限公司 |
石狮市海洋生物食品园C区道路工程 |
1600.7021 |
|
68 |
31 |
福建正茂工程造价咨询有限公司 |
泉州晋江机场油库及航空加油站迁建项目(非民航工程) |
1287.8316 |
|
68 |
32 |
福建省恒建工程管理有限公司 |
石狮市灵秀镇塔前小学改扩建教学楼 |
1752.1968 |
|
67 |
33 |
福建中信工程造价咨询有限公司 |
经十路(万虹路至双阳中路)市政道路工程 |
875.6725 |
|
67 |
34 |
厦门天亚工程项目管理有限公司 |
兴泉铁路(德化站)站前广场(检查单体建筑) |
6600.3508 |
|
65 |
35 |
福建闽咨造价咨询有限公司 |
工程预算书德化县横十六路连接旅游集散中心桥梁工程 |
1321.0741 |
|
64 |
36 |
泉州汇高工程造价咨询有限公司 |
金井镇新市路道路扩宽及生态停车场工程 |
563.1990 |
|
63 |
37 |
福建中信达工程项目管理有限公司 |
福建省泉州市泉港区第六中学扩建工程 |
2211.4885 |
|
61 |
38 |
东霖工程管理有限公司 |
五里街中心小学教学楼 |
978.4438 |
|
61 |
39 |
福建省亿达工程咨询有限公司 |
兴国至泉州铁路宁化至泉州段(洛江境内)工程拆迁安置房(检查连体地下室) |
3858.8827 |
|
61 |
40 |
福州中盈工程造价咨询有限公司 |
泉州台商投资区百崎湖东片区实验学园(中学)工程(检查行政综合楼) |
32273.2926 |
|
60 |
41 |
欧邦工程管理集团有限公司 |
安溪县第二十一小学及幼儿园项目(室外配套设施工程) |
1178.1263 |
|
56 |
42 |
福建建发工程咨询有限责任公司 |
福建省德化第一中学教学辅助用房项目 |
803.6576 |
|
55 |
43 |
福建鑫盛项目管理有限公司 |
德化县公路养护中心与应急抢险基地 |
1326.3398 |
|
52 |
44 |
福建省诚实工程管理有限公司 |
双阳华侨经济开发区二期金狮路中段及纵一路市政道路工程 |
643.0573 |
|
51 |
45 |
福州兴建工程造价咨询有限公司 |
石狮市教师进修学校改造及配套设施工程 |
1752.2407 |
|
51 |
46 |
锐驰项目管理有限公司 |
南安市霞美镇中心幼儿园(综合楼工程) |
1100.8500 |
|
51 |
47 |
福建卓知项目投资顾问有限公司 |
南安市南安大道市政化改造工程(第二标段) |
5602.5672 |
|
47 |
48 |
福建省弘审工程造价咨询有限公司 |
福建晋江热电有限公司生产区域安全文明治理工程 |
380.5281 |
|
47 |
49 |
福建晏圣工程管理有限公司 |
馨意小区(检查1#楼) |
11186.7321 |
|
42 |
50 |
福建环闽工程造价咨询有限公司 |
南安市霞美镇中心幼儿园迁建项目(综合楼工程) |
1060.0453 |
|
39 |
51 |
深圳市建星项目管理顾问有限公司 |
泉州市双阳前洋安置小区二期(检查2#楼) |
1623.2096 |
|
35 |
52 |
昆明鸿润工程造价咨询有限公司 |
安溪县城西社区卫生服务中心(病房综合楼及其他配套设施) |
1776.6773 |
|
34 |
53 |
浙江鑫润工程管理有限公司 |
泉州台商投资区医院门诊医技楼建设项目(检查门诊楼) |
19052.3433 |
|
0 |
54 |
福建中建恒源建设管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
55 |
泉州晟联工程项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
56 |
石狮市永信工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
57 |
福建恒都工程项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
58 |
泉州合力水务工程咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
59 |
福建晟誉工程管理咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
60 |
盛世博海建设有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
61 |
福建省闽建工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
62 |
福建中融合项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
63 |
福建联审工程管理咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
64 |
厦门高诚信工程技术有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
65 |
福建省明建工程咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
66 |
福州大禹建设工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
67 |
厦门象屿工程咨询管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
68 |
福建省海天工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
69 |
福建昇华工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
70 |
福建德信工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
71 |
厦门基业衡信咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
72 |
福州市广通工程咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
73 |
驿涛项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
74 |
福建华夏工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
75 |
福州信源工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
76 |
福建诚正工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
77 |
福建省中福工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
78 |
福建省明信德工程咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
79 |
福建闽审工程造价咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
80 |
华夏城投项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
81 |
福建祥和工程项目管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
82 |
浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
83 |
杭州天恒投资建设管理有限公司 |
|
|
无可检项目 |
|
84 |
福建东正工程项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
85 |
福建省泉州建研工程建设监理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
86 |
福建筑宏建设工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
87 |
福建桃城工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
88 |
中建富林集团有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
89 |
福建诚信招标有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
90 |
福建省起航工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
91 |
福建新时代项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
92 |
致远明和(泉州)投资咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
93 |
福建省卓闽建设管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
94 |
福建省经纬工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
95 |
泉州市中佳项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
96 |
福建华源经纬工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
97 |
北京恒乐工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
98 |
福建兴诚建工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
99 |
厦门兴信实投资顾问有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
100 |
福州市建设工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
101 |
福州闽川工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
102 |
厦门长实建设有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
103 |
福建安华发展有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
104 |
福建省营造项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
105 |
厦门港湾咨询监理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
106 |
法正项目管理集团有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
107 |
福建顺恒工程项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
108 |
华春建设工程项目管理有限责任公司 |
|
|
无承接业务 |
|
109 |
上海建惠建设咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
110 |
正大鹏安建设项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
111 |
重庆西征建设工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
112 |
江西省东升工程造价咨询有限责任公司 |
|
|
无承接业务 |
|
113 |
大成工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
114 |
江苏开源工程咨询监理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
115 |
江苏大洲工程项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
116 |
华睿诚项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
117 |
福建省泓业招标有限责任公司 |
|
|
无承接业务 |
|
118 |
厦门兴海湾工程管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
119 |
大华建设项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
120 |
北京泛华国金工程咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
121 |
陕西华瑞项目管理有限公 |
|
|
无承接业务 |
|
122 |
福建宇宏工程项目管理有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
123 |
安徽合普项目管理咨询集团有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
124 |
漳州市中实工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
125 |
福建华益工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
126 |
福建华煜建信工程造价咨询有限公司(宁德市建信工程造价咨询有限公司) |
|
|
无承接业务 |
|
127 |
福建中诚信工程造价咨询有限公司 |
|
|
无承接业务 |
|
128 |
福建正恒工程项目管理有限公司 |
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无承接业务 |
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129 |
华伦中建建设股份有限公司 |
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无承接业务 |
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130 |
福建海盛工程管理有限公司 |
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无承接业务 |
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131 |
厦门协诚工程管理咨询有限公司 |
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无承接业务 |
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132 |
山东华审工程咨询有限公司 |
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无承接业务 |
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133 |
河南求实工程造价咨询有限公司 |
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无承接业务 |
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134 |
福建至诚工程管理服务有限公司 |
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无承接业务 |
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135 |
北京中诚正信工程咨询有限公司 |
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无承接业务 |
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136 |
北京华审金建工程造价咨询有限公司 |
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无承接业务 |
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137 |
福建中诺信建筑工程有限公司 |
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无承接业务 |
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138 |
福建省功在信工程管理有限公司 |
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无承接业务 |
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139 |
北京城建设计发展集团股份有限公司 |
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无承接业务 |
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140 |
同舟国际工程管理有限公司 |
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无承接业务 |
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141 |
连云港德晖工程项目管理咨询有限公司 |
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未交自查表 |
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主办:泉州市住房和城乡建设局
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