泉州市住房和城乡建设局 泉州市第四次全国经济普查领导小组办公室关于进一步推进泉州市第四次经济普查房地产行业工作的通知

泉建房[2018]106号

各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区房地产行政主管部门，各经济普查领导小组办公室：

根据《第四次全国经济普查方案》《福建省第四次全国经济普查单位清查办法》《福建省住房和城乡建设厅关于配合做好第四次全国经济普查工作的通知》和市政府工作部署，为进一步扎实推进我市第四次全国经济普查房地产行业的相关工作，加强上下联动和部门协作，落细落实单位清查各项工作任务，现将相关事项通知如下：

一、重视经普工作。各房地产主管部门应把经普工作作为当前工作的重中之重来抓，明确一名分管领导和一名联络员，要严格按照经济普查工作要求，主动提供经济普查单位名录资料，配合同级普查机构开展经济普查对象的比对、核实和认定工作，积极协助普查机构解决“入户难”的问题。分管领导和联络员名单（姓名、职务、联系方式）于12月20日前上报市住建局房地产与物业监管科邮箱qzfgkf@163.com。

二、摸清单位情况。房地产行业涉及此次普查的单位有房地产开发企业、物业服务企业、房地产中介机构等主体，各房地产主管部门于12月25日前根据《房地产信息管理系统》，《物业信息管理系统》以及日常工作中掌握的信息整理出房地产企业、物业服务企业、房地产中介机构详细名录与辖区经济普查办公室初步确定的名单进行比对，并将整理的企业名单以及漏掉的企业名单报送至辖区经济普查办公室，对于平时业务管理没有涉及到而此次经济普查到的企业也要一并纳入日常业务管理。各县（市、区）经普办根据房地产主管部门的名录，结合前期“地毯式”清查结果，进一步开展查疑补漏工作。两部门要互相沟通，做到业务、普查全部覆盖。

三、加强宣传动员。各房地产主管部门要发挥好房地产企业、物业服务企业、房地产中介机构等一线管理单位的作用，应积极配合属地经济普查办公室，重点做好清查对象比较集中的写字楼、商住两用楼、商业综合体的入户调查工作，通过网站、微信、电话、短信和实地走访等多种方式向房地产行业企业和个体户讲解国家有关政策和本次经济普查重要意义，促使打消房地产行业经营者存在的顾虑，积极配合普查。

四、挖掘新兴业态。各房地产主管部门应积极配合属地经济普查办公室将所有企业（包括中介机构个体户、没有办理资质的物业服务企业）纳入本次普查范围，深入挖掘该类企业潜力，并组织企业进行培训，配合工商部门开展个转企，推动连锁房地产中介机构在泉州成立子公司，即有法人资格的企业，如实填报相应数据、资料。

五、依法应统尽统。各房地产主管部门应按照普查工作相关要求，积极配合属地经济普查办公室加强对本辖区内房地产行业的工作指导，督促其依法如实全面填报经济普查报表，提供相关资料，任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展普查工作。

房地产开发企业经济普查是以2018年统计年报代替普查表，即各企业在2019年第一季度填报的2018年年度统计报表（房地产开发经营业财务报表）。

物业服务企业50人或年收入1000万元以上企业经济普查应填报的是规模以上服务业财务状况表。

其余物业企业和房地产中介机构经济普查应填报非一套企业法人经济指标表。

六、正确理解增加值四要素。劳动者报酬指劳动者从事生活活动应获得的全部报酬，既包括货币形式的报酬，也包括实物形式的报酬，主要有工资、奖金、津贴和补贴，单位为其员工交纳的 “五险一金”、行政事业单位职工的离退休金、单位为其员工提供的雇员股票期权及其他各种形式的报酬和福利等。生产税净额为生产税减去生产补贴后的差额。生产税指政府对生产单位从事生产经营活动所征收的各种税收、附加费和其他规费，主要有增值税、消费税、进口关税、出口税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税等。生产补贴一般包括农业生产补贴、政策亏损补贴、进口补贴等。固定资产折旧指固定资产通过生产过程被逐期转移到其产出中的价值，一般按当期计提的折旧费核算。营业盈余是常住单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额，一般用企业的营业利润计算。

七、如实全面填报报表。各企业应按时、如实填报经济普查指标数据，特别是报表中本年折旧费、税金及附加、营业利润（各企业应做到销售额全部结转形成利润，只要求报表结转后直接填报利润额，不要求提供账务结转和税务结转）、应付职工薪酬、应交增值税几个数据的完整性、准确性。各房地产主管部门和经济普查办公室对普查中所取得的单位和个人资料依法严格保密，普查获得的数据和结果严格限定用于经济普查目的，不得作为对普查对象实施行政处罚的依据。

附件：1.《增加值四要素详解》

2.《房地产开发经营业财务状况》

3.《规模以上服务业财务状况》

4.《非一套表企业法人主要经济指标》

泉州市住房和城乡建设局          泉州市第四次全国

                               经济普查领导小组办公室

                                2018年12月11日

附件1

增加值四要素详解

劳动者报酬：劳动者从事生活活动应获得的全部报酬，既包括货币形式的报酬，也包括实物形式的报酬，主要有工资、奖金、津贴和补贴，单位为其员工交纳的 “五险一金”、行政事业单位职工的离退休金、单位为其员工提供的雇员股票期权及其他各种形式的报酬和福利等。

特别要注意，普查表中劳动者报酬主要用应付职工薪酬的指标来体现，但是很多企业在财务账中应付职工薪酬的归集不完整，常常会漏掉“五险一金”和各类补贴，因此，在普查中应付职工薪酬不能简单取自财务报表，一定要把所有的劳动者报酬要素体现出来。

生产税净额：生产税减去生产补贴后的差额。生产税指政府对生产单位从事生产经营活动所征收的各种税收、附加费和其他规费。生产税主要有增值税、消费税、进口关税、出口税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税等。生产补贴一般包括农业生产补贴、政策亏损补贴、进口补贴等。

特别要注意，普查表中生产税净额主要用税金及附加和应交增值税的指标来体现，要提醒企业，税金及附加不仅包括缴纳的各种税收，还包括交给政府的各类费用。应交增值税不能只根据当年实际缴纳的增值税税额来填报，还应包括应交未交部分。

固定资产折旧：固定资产通过生产过程被逐期转移到其产出中的价值。各类企业的固定资产折旧一般按当期计提的折旧费核算；不计提折旧费的单位，如行政事业单位以及居民住房的固定资产折旧按照统一规定虚拟计算。

特别要注意，普查表中企业的固定资产折旧主要用本年折旧的指标来体现，一般本年折旧占固定资产净值的比例在6-10%，一些高新企业的折旧率更高一些。行政事业单位的固定资产折旧是按照固定资产原价的一定比例推算的，因此，固定资产原价的数值一定要如实报足。

营业盈余：常住单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。一般用企业的营业利润计算。

特别要注意，普查表中企业的营业盈余主要用营业利润扣除投资收益来体现，行政事业单位主要用经营收入扣除经营支出来体现，民间非营利性组织主要用净资产变动额来体现。